Με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Προστασίας του Πολίτη και Βουλευτή Βοιωτίας ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, Γιώργου Μουλκιώτη, κατατέθηκε Ερώτηση την οποία συνυπέγραψαν Βουλευτές της Κοινοβουλευτικής Ομάδας, σχετικά με το πρόγραμμα «Εκπαίδευση και Πιστοποίηση Κρατουμένων», συνολικού προϋπολογισμού περίπου 24 εκατ. ευρώ, το οποίο αφορούσε έως 7.500 κρατούμενους σε 35 καταστήματα κράτησης της χώρας.
Στην Ερώτηση αναδεικνύονται σοβαρά ζητήματα που έχουν προκύψει σχετικά με τον σχεδιασμό, τη συμβατική νομιμότητα και την υλοποίηση του έργου, την διαφάνεια και χρηστή διαχείριση δημόσιων και ευρωπαϊκών πόρων.
Οι αποκαλύψεις γύρω από την τροποποίηση της σύμβασης μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, οι διαπιστώσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους περί ουσιώδους μεταβολής των όρων της και οι πληροφορίες για σοβαρές παρατυπίες κατά την υλοποίηση του έργου συνθέτουν μια εξαιρετικά ανησυχητική εικόνα. Μια εικόνα που εκθέτει τη χώρα, θέτει υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητα της διαδικασίας και δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τη διαχείριση ευρωπαϊκών κονδυλίων.
Επισημαίνεται ότι η διακήρυξη προέβλεπε συμμετοχή έως και 2.000 ανηλίκων κρατουμένων, όταν σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της ίδιας της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής υπήρχαν μόλις 30 διαθέσιμες θέσεις ανηλίκων και 295 νεαρών ενηλίκων στα σωφρονιστικά καταστήματα.
Παράλληλα, τίθεται το ζήτημα της τροποποίησης βασικού όρου της σύμβασης. Ενώ το έργο είχε εγκριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο με πρόβλεψη αποκλειστικά δια ζώσης εκπαίδευσης, στη σύμβαση που υπογράφηκε τον Φεβρουάριο του 2023 προστέθηκε η δυνατότητα εξ αποστάσεως κατάρτισης (τηλεκατάρτιση), χωρίς να υπάρξει αντίστοιχη μείωση του οικονομικού αντικειμένου και χωρίς νέα υποβολή στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η συγκεκριμένη αλλαγή συνιστούσε ουσιώδη μεταβολή της σύμβασης, η οποία αλλοίωνε τους όρους του διαγωνισμού και μεταβάλλει την οικονομική ισορροπία υπέρ του αναδόχου, καθώς του επέτρεπε να υλοποιήσει το έργο με χαμηλότερο κόστος αλλά με το ίδιο τίμημα. Για τον λόγο αυτό, το ΝΣΚ έκρινε ότι η σύμβαση πάσχει από απόλυτη ακυρότητα και ότι τυχόν πληρωμές προς τον ανάδοχο δεν είναι νόμιμες.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν και τα ευρήματα των ευρωπαϊκών ελεγκτικών αρχών και της OLAF, τα οποία κάνουν λόγο για ελλιπή τεκμηρίωση, αποκλίσεις από το φυσικό αντικείμενο, προβλήματα παρακολούθησης και αυξημένο κίνδυνο χειραγώγησης και απάτης.
Η κυβέρνηση δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μια τόσο σοβαρή υπόθεση ως μια απλή «διαδικαστική αστοχία». Οι πολίτες δικαιούνται απαντήσεις και η Βουλή οφείλει να τις απαιτήσει.
Ζητείται η πλήρης διερεύνηση της υπόθεσης, ενημέρωση και δημοσιοποίηση όλων των σχετικών στοιχείων, απόδοση πολιτικών, διοικητικών και, όπου προκύπτουν, πειθαρχικών ή ποινικών ευθυνών.
Επιπλέον, ζητούνται σαφείς απαντήσεις για την τύχη και πορεία του έργου μετά τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ, τις πληρωμές και οικονομικές δεσμεύσεις που έχουν πραγματοποιηθεί, τα πορίσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν, καθώς και για τους υφιστάμενους κινδύνους επιστροφής κοινοτικών πόρων ή άλλης οικονομικής επιβάρυνσης του Ελληνικού Δημοσίου.
Η προστασία του δημόσιου χρήματος, η αξιοπιστία των θεσμών και η διαφάνεια στη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
